第二百八十八章 财政和民生
小川感谢无缘星、逍遥神仙农家人、星光1119、森林你好、会飞猪猪爱上书、大汉国姓liu的支持的厚爱。
陈宇星将手中的黄南京,就着郑可峰的打火机点着,又继续说道:
“城市的绿地不仅不能少,在今后的城市建设中,我们还要有意识的增加城市绿地的面积,将奉京市建设成一个花园式的城市。地面的停车场要建,但是绝不应该是和市民争绿地的那种。并且还要建设更多的免费停车场,让奉京的市民能分享到越来越多的改革红利。
现在承包出去的停车场,合同到期后也要逐渐的收回来,改成免费停车场。这种承包存在太多的弊端,市民意见很大。有些承包者为了自己的经济利益,不惜采取毁坏他人汽车的卑鄙手段。再将停车场租赁给他们,那就是助纣为虐。
郑市长,我们zhengfu可以雇用一些下岗人员,看管这些停车场,只是管理不允许收费,管理要规范,制度要严密,私自收费者就是涉嫌诈骗,公安机关要及时介入,不能给他们侥幸的心理。雇用人员可以挂靠到派出所,属于协勤人员,他们的全部费用由zhengfu买单。
周局长,公安局聘用的协勤人员一定要加强管理,要明确的告诉他们,他们没有执法权,只是有协助公安人员执法的义务,任何以公安工作人员的名义,行使公权力的行为都是违法的,一但发现这样的协勤人员,一律解除合同,并对违法事实,依法处理。”
“是。我们一定加强这方面的教育,绝不姑息迁就任何违法人员。”
周灿虎向陈宇星行了一个军礼。陈宇星继续道:
“关于机动车牌照拍卖,我不赞同,这是zhengfu拿社会的公共资源在卖钱,是变相的敛财行为。出卖土地也就罢了,因为那是不可再生的资源,但是如果以整顿和限制为借口,行买卖汽车牌照之实,这无疑是在压榨纳税人的血汗钱,不管其他城市的zhengfu有千般借口实施了这个政策,奉京市只有一个原则,为市民谋福利,而不是加重他们的负担。
我们可以从改善公共交通条件和道路交通条件,来缓解交通拥堵现象,用环保型汽车来缓解大气污染的压力,让自然规律来决定购车人的意愿。让市民自己决定是否应该购买私家车,而不是zhengfu出台政策剥夺他们使用手中钞票的权力。
加大对违章车辆的执法力度是应该的,这不仅是交通管理方面面临的亟待解决的问题,也是所有具有执法权的机构和部门,都要切实加强的。要做到有法可依,有法必依,不能因为自身的主观原因,而消减执行力度,损害了法律的尊严,如果客观上有不可抗拒的原因,提出来,我们想办法解决。但是不能以牺牲法律的威信为代价。
在解决诸如此类的民生问题的时候,我们的思想观念应该要有所转变,要把我是管理者的观念向我是为纳税人服务的方向转变。把我们的zhengfu转变成一个服务型的zhengfu。这更有利于经济市场的自.由竞争,让各类经济体在法律的框架下自.由成长。
而建设立体停车楼的想法,就是服务于市民的一个好想法,虽然要实现这一想法还有很多的难题需要我们解决。但是在科技高速发展的社会里,这不是不能解决的问题,关键是我们要有市民服务的新意识,不要只想着zhengfu的钱袋子。繁华商业区的地价是很昂贵。但是作为zhengfu,不应该把土地收入看得过重,如果和民生问题摆在一起,我们应该毅然决然的选择有利民生的政策。
据我所知有一套自动停车厂技术,可以在占地面积较少的情况下,充分利用空间,能够在极短的时间内将车送入指定位置或者是取出来,收费可以按十分钟,半小时计算。总体的收费标准和地下停车场相差不多。这套技术比以前在奉京出现过的自动停车场地有本质的区别,两种的技术不在一个等级上,而且建筑的外观可以设计的多种多样。这应该是解决我们现阶段停车难问题的一个途径。
不管是多好的技术,zhengfu都不要去经营,我们可以为技术的引进牵线搭桥,但要将经营权交给企业。既然这是一个涉及民生的问题,zhengfu就要在政策上给予优惠,在土地出让,税收等方面给予减免,也要对这类企业有所限制,zhengfu给了他们优惠政策,就不是让他们赢得暴利的,给他们一个合理的盈利空间。zhengfu要规范他们的收费价格。要实现这一切,就需要我们和有意愿做这件利国利民事业的企业协商,找到一个利润的平衡点。
郑市长,你主管城市建设,就这个问题,你可以去找陈鸿声,研究一下这项技术在奉京是否可行,并组织有关部门实地考察一下,全市各主要地区需要建设多少个这样的停车场,做出规划来。对于企业,我们把政策摆出来,让企业来投标,公平公正的竞争。星空集团不参与,如果最后没有企业愿意做这件事,就把它交给星空集团,让他们来做。”
陈宇星讲了这么多,一根烟也已经吸完了,郁聪将皮包中的一个小铁盒递到陈宇星的面前,陈宇星在里面掐灭了香烟,又示意其他吸烟的人照做。郁聪拿着铁筒去最近的垃圾筒倾倒烟蒂,而陈宇星则和其他人分成两、三批,走进了市zhengfu行政审批办事大厅。
大厅一面是由一米宽、一米高的大理石柜台,工作人员坐在柜台的里面接待前来办事的人员。奉京市的行政审批办事大厅,是根据服务对象要办事项的不同,实行即时办理制、承诺办理制、联合办理制、上报办理制等四种办理制度。每种办理制度执行不同的办事程序。
也许是到了下午,办事大厅中前来办事的人员并不是很多,人数最多的是有关工商和城建的办事窗口,也只有三、五个人在排队,其他窗口只有一两个人,还有一些窗口不仅没有人在申请审批,就连办公人员都没有。
陈宇星走到一个挂着市行政执法局牌子的无人窗口,问旁边坐在市民政局窗口,正在玩手机的四十多岁的女人。
“请问,这个窗口可以办理业务吗?
女人头也没抬,继续看着手机。
“办什么事?”
陈宇星耐着xing子回答道:
“我们公司要在办公楼正面设置一个led大屏幕,应该是属于大型户外广告设置,我是来办理这方面的许可。”
“手续都全吗?”
女人这才放下手中的智能手机,回过身在市行政执法办事窗口的办公桌上拿了一份资料,放到了矮台上。
“看一下需要的手续。”
说完她又拿起桌子上的手机,继续看
,期间还发出了“呵呵”的笑声,应该是看到了什么可笑的段子。
陈宇星看了一眼站在他身边,脸se都已经呈灰se了的林丽姣局长,拿起资料看了一眼。
“我的手续都齐全,现在能办理吗?”
陈宇星没完没了的问话,显然惹得女人不痛快了,她头也不抬的说道:
“你明天再来吧,办事的人回局里汇报工作去了。”
陈宇星又看了一眼身边脸se已经变得铁青se的林丽姣,用眼神制止了她要发飙的行径。雷霆健和张景涛两人戴着墨镜也来到了陈宇星和林丽姣两人的身边。
“女士,环保局的窗口也没有人,我公司有一个项目需要环境影响评估审批,今天能办理吗?”
女人又一次放下手机,瞄了一眼站在矮台外的四个人,不耐烦地道:
“他也没向我请假,我怎么知道。明天一起来办吧。”
张景涛在旁接话道:
“同志,如果明天我们来,他们还不在怎么办?还要我们再跑一趟吗?办事大厅建立的目的,不就是为了方便企业吗。”
女人关闭手机屏幕,将手机放到抽屉中,拿起桌上的审报材料看了起来,就当矮台前站着的四个人不存在,不再理会他们。
四个人站了几秒钟,看女人确实不想再搭理他们,陈宇星就带头向写着监察局窗口的地方走了过去。
监察局的窗口坐着一位五十多岁的男人,正拿着奉京晚报在看,他似乎听到了陈宇星这群人和民政局窗口女工作人员的交涉,看陈宇星他们向自己这边走过来,就放下了手中的报纸,并站了起来。待陈宇星他们走到跟前,就热情的招呼道:
“同志,你们有什么事?”
张景涛抢先道:
“我们是来办事的,可是环保局和执法局窗口没有办事人员。”
“你们稍等我问问。”
男人坐回椅子上,在办公桌上找到一张通讯录,用办公电话拨了个号码。过了两秒。
“小王,你在哪?能回来吗?这样啊!你和主任说了吗?那好吧!”
男人挂断电话,又拨了一个号码。
“小马,你在哪?什么时候回来?四点多?那好吧!”
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陈宇星将手中的黄南京,就着郑可峰的打火机点着,又继续说道:
“城市的绿地不仅不能少,在今后的城市建设中,我们还要有意识的增加城市绿地的面积,将奉京市建设成一个花园式的城市。地面的停车场要建,但是绝不应该是和市民争绿地的那种。并且还要建设更多的免费停车场,让奉京的市民能分享到越来越多的改革红利。
现在承包出去的停车场,合同到期后也要逐渐的收回来,改成免费停车场。这种承包存在太多的弊端,市民意见很大。有些承包者为了自己的经济利益,不惜采取毁坏他人汽车的卑鄙手段。再将停车场租赁给他们,那就是助纣为虐。
郑市长,我们zhengfu可以雇用一些下岗人员,看管这些停车场,只是管理不允许收费,管理要规范,制度要严密,私自收费者就是涉嫌诈骗,公安机关要及时介入,不能给他们侥幸的心理。雇用人员可以挂靠到派出所,属于协勤人员,他们的全部费用由zhengfu买单。
周局长,公安局聘用的协勤人员一定要加强管理,要明确的告诉他们,他们没有执法权,只是有协助公安人员执法的义务,任何以公安工作人员的名义,行使公权力的行为都是违法的,一但发现这样的协勤人员,一律解除合同,并对违法事实,依法处理。”
“是。我们一定加强这方面的教育,绝不姑息迁就任何违法人员。”
周灿虎向陈宇星行了一个军礼。陈宇星继续道:
“关于机动车牌照拍卖,我不赞同,这是zhengfu拿社会的公共资源在卖钱,是变相的敛财行为。出卖土地也就罢了,因为那是不可再生的资源,但是如果以整顿和限制为借口,行买卖汽车牌照之实,这无疑是在压榨纳税人的血汗钱,不管其他城市的zhengfu有千般借口实施了这个政策,奉京市只有一个原则,为市民谋福利,而不是加重他们的负担。
我们可以从改善公共交通条件和道路交通条件,来缓解交通拥堵现象,用环保型汽车来缓解大气污染的压力,让自然规律来决定购车人的意愿。让市民自己决定是否应该购买私家车,而不是zhengfu出台政策剥夺他们使用手中钞票的权力。
加大对违章车辆的执法力度是应该的,这不仅是交通管理方面面临的亟待解决的问题,也是所有具有执法权的机构和部门,都要切实加强的。要做到有法可依,有法必依,不能因为自身的主观原因,而消减执行力度,损害了法律的尊严,如果客观上有不可抗拒的原因,提出来,我们想办法解决。但是不能以牺牲法律的威信为代价。
在解决诸如此类的民生问题的时候,我们的思想观念应该要有所转变,要把我是管理者的观念向我是为纳税人服务的方向转变。把我们的zhengfu转变成一个服务型的zhengfu。这更有利于经济市场的自.由竞争,让各类经济体在法律的框架下自.由成长。
而建设立体停车楼的想法,就是服务于市民的一个好想法,虽然要实现这一想法还有很多的难题需要我们解决。但是在科技高速发展的社会里,这不是不能解决的问题,关键是我们要有市民服务的新意识,不要只想着zhengfu的钱袋子。繁华商业区的地价是很昂贵。但是作为zhengfu,不应该把土地收入看得过重,如果和民生问题摆在一起,我们应该毅然决然的选择有利民生的政策。
据我所知有一套自动停车厂技术,可以在占地面积较少的情况下,充分利用空间,能够在极短的时间内将车送入指定位置或者是取出来,收费可以按十分钟,半小时计算。总体的收费标准和地下停车场相差不多。这套技术比以前在奉京出现过的自动停车场地有本质的区别,两种的技术不在一个等级上,而且建筑的外观可以设计的多种多样。这应该是解决我们现阶段停车难问题的一个途径。
不管是多好的技术,zhengfu都不要去经营,我们可以为技术的引进牵线搭桥,但要将经营权交给企业。既然这是一个涉及民生的问题,zhengfu就要在政策上给予优惠,在土地出让,税收等方面给予减免,也要对这类企业有所限制,zhengfu给了他们优惠政策,就不是让他们赢得暴利的,给他们一个合理的盈利空间。zhengfu要规范他们的收费价格。要实现这一切,就需要我们和有意愿做这件利国利民事业的企业协商,找到一个利润的平衡点。
郑市长,你主管城市建设,就这个问题,你可以去找陈鸿声,研究一下这项技术在奉京是否可行,并组织有关部门实地考察一下,全市各主要地区需要建设多少个这样的停车场,做出规划来。对于企业,我们把政策摆出来,让企业来投标,公平公正的竞争。星空集团不参与,如果最后没有企业愿意做这件事,就把它交给星空集团,让他们来做。”
陈宇星讲了这么多,一根烟也已经吸完了,郁聪将皮包中的一个小铁盒递到陈宇星的面前,陈宇星在里面掐灭了香烟,又示意其他吸烟的人照做。郁聪拿着铁筒去最近的垃圾筒倾倒烟蒂,而陈宇星则和其他人分成两、三批,走进了市zhengfu行政审批办事大厅。
大厅一面是由一米宽、一米高的大理石柜台,工作人员坐在柜台的里面接待前来办事的人员。奉京市的行政审批办事大厅,是根据服务对象要办事项的不同,实行即时办理制、承诺办理制、联合办理制、上报办理制等四种办理制度。每种办理制度执行不同的办事程序。
也许是到了下午,办事大厅中前来办事的人员并不是很多,人数最多的是有关工商和城建的办事窗口,也只有三、五个人在排队,其他窗口只有一两个人,还有一些窗口不仅没有人在申请审批,就连办公人员都没有。
陈宇星走到一个挂着市行政执法局牌子的无人窗口,问旁边坐在市民政局窗口,正在玩手机的四十多岁的女人。
“请问,这个窗口可以办理业务吗?
女人头也没抬,继续看着手机。
“办什么事?”
陈宇星耐着xing子回答道:
“我们公司要在办公楼正面设置一个led大屏幕,应该是属于大型户外广告设置,我是来办理这方面的许可。”
“手续都全吗?”
女人这才放下手中的智能手机,回过身在市行政执法办事窗口的办公桌上拿了一份资料,放到了矮台上。
“看一下需要的手续。”
说完她又拿起桌子上的手机,继续看
,期间还发出了“呵呵”的笑声,应该是看到了什么可笑的段子。
陈宇星看了一眼站在他身边,脸se都已经呈灰se了的林丽姣局长,拿起资料看了一眼。
“我的手续都齐全,现在能办理吗?”
陈宇星没完没了的问话,显然惹得女人不痛快了,她头也不抬的说道:
“你明天再来吧,办事的人回局里汇报工作去了。”
陈宇星又看了一眼身边脸se已经变得铁青se的林丽姣,用眼神制止了她要发飙的行径。雷霆健和张景涛两人戴着墨镜也来到了陈宇星和林丽姣两人的身边。
“女士,环保局的窗口也没有人,我公司有一个项目需要环境影响评估审批,今天能办理吗?”
女人又一次放下手机,瞄了一眼站在矮台外的四个人,不耐烦地道:
“他也没向我请假,我怎么知道。明天一起来办吧。”
张景涛在旁接话道:
“同志,如果明天我们来,他们还不在怎么办?还要我们再跑一趟吗?办事大厅建立的目的,不就是为了方便企业吗。”
女人关闭手机屏幕,将手机放到抽屉中,拿起桌上的审报材料看了起来,就当矮台前站着的四个人不存在,不再理会他们。
四个人站了几秒钟,看女人确实不想再搭理他们,陈宇星就带头向写着监察局窗口的地方走了过去。
监察局的窗口坐着一位五十多岁的男人,正拿着奉京晚报在看,他似乎听到了陈宇星这群人和民政局窗口女工作人员的交涉,看陈宇星他们向自己这边走过来,就放下了手中的报纸,并站了起来。待陈宇星他们走到跟前,就热情的招呼道:
“同志,你们有什么事?”
张景涛抢先道:
“我们是来办事的,可是环保局和执法局窗口没有办事人员。”
“你们稍等我问问。”
男人坐回椅子上,在办公桌上找到一张通讯录,用办公电话拨了个号码。过了两秒。
“小王,你在哪?能回来吗?这样啊!你和主任说了吗?那好吧!”
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“小马,你在哪?什么时候回来?四点多?那好吧!”
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